中國化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng)整理：8月2日，國家*發(fā)布消息稱，下半年將堅持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，努力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，將出臺化解產(chǎn)能過剩的政策措施。
　　
　　五行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重
　　
　　國內(nèi)一批重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，已是不爭的事實。以產(chǎn)能過剩問題突出的鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造船五大行業(yè)為例。目前，我國粗鋼產(chǎn)能占產(chǎn)能的46%，設(shè)備利用率為72%；電解鋁產(chǎn)能占*產(chǎn)量的42%，設(shè)備利用率為72%；水泥產(chǎn)能占*產(chǎn)量的60%，設(shè)備利用率為73%；平板玻璃產(chǎn)能占產(chǎn)量的一半，設(shè)備利用率為68%；造船的設(shè)備利用率更低，只有50%左右。
　　
　　政策、市場等原因?qū)е?br />　　
　　對于造成產(chǎn)能過剩的原因，*總工程師朱宏任認(rèn)為，造成目前產(chǎn)能過剩的并非完全是市場因素，還有很多深層次原因：一是一些領(lǐng)域的體制機(jī)制不完善扭曲了投資行為；二是以集中審批管控競爭行業(yè)發(fā)展的方式難以抑制產(chǎn)能過剩；三是推動企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境建設(shè)滯后；四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致行業(yè)無序競爭；五是經(jīng)濟(jì)周期性波動擴(kuò)大了產(chǎn)能過剩的影響。
　　
　　化解需建*機(jī)制
　　
　　根據(jù)*的部署，*與*正在共同研究制定“化解產(chǎn)能過剩矛盾總體方案”。朱宏任認(rèn)為，要化解產(chǎn)能過剩，一方面要消化和壓縮過剩產(chǎn)能。另一方面也要充分發(fā)揮規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和約束作用，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，健全行業(yè)監(jiān)測體系和產(chǎn)能過剩情況預(yù)警制度，建立化解產(chǎn)能過剩*機(jī)制。
　　
　　事實上，一些針對產(chǎn)能過剩的措施正在制定或出臺。近日，*訂發(fā)《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級實施方案（2013~2015年）》，強(qiáng)調(diào)船舶工業(yè)要加快化解產(chǎn)能過剩矛盾，努力實現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。
　　
　　8月2日，*發(fā)布報告強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。
　　
　　國家出臺化解產(chǎn)能政策，產(chǎn)能過剩行業(yè)也應(yīng)配合，企業(yè)應(yīng)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，上行下效，在短的時間內(nèi)化解產(chǎn)能過剩。