發展新能源就近消納，是促進新能源資源開發利用、滿足企業綠色用能需求的重要途徑。日前，國家發展改革委、國家能源局共同印發《關于完善價格機制促進新能源發電就近消納的通知》(以下簡稱《通知》)，部署推動新能源實現更高水平的就近消納。
為支持新能源就近消納模式發展，國家和各地陸續出臺多項政策，鼓勵試點先行，但總體上發展仍然偏慢。主要原因是項目邊界和保供責任不夠清晰，對公共電網提供的穩定供應保障服務，項目應當承擔的經濟責任不夠明確。
鑒于此，《通知》針對性完善相關價格機制，破解就近消納項目發展難題，更好地促進新能源消納、減輕電力系統調節壓力。
《通知》明確，公共電網提供穩定供應保障服務。對電源、負荷、儲能等作為整體與公共電網連接，形成清晰物理界面和安全責任界面、以新能源發電為主要電源的就近消納項目，公共電網按照接網容量提供可靠供電等服務，保障其安全穩定用電。
就近消納項目電源應接入用戶和公共電網產權分界點的用戶側，新能源年自發自用電量占總可用發電量比例不低于60%，占總用電量比例不低于30%、2030年起新增項目不低于35%。
《通知》提出，就近消納項目公平承擔穩定供應保障費用。按照“誰受益、誰負擔”原則，對電力系統提供的穩定供應服務，就近消納項目公平承擔輸配電費、系統運行費等費用；未接入公共電網的項目，不繳納穩定供應保障費用。
項目實行按容(需)量繳納輸配電費，下網電量不再繳納系統備用費、輸配環節的電量電費。月度容(需)量電費計算方法為：容(需)量電費=按現行政策繳納的容(需)量電費+所在電壓等級現行電量電價標準×平均負荷率×730小時×接入公共電網容量。
《通知》還強調，就近消納項目平等參與電力市場。項目與其他發電企業、電力用戶等具有平等市場地位，原則上作為統一整體參與電力市場?，F貨市場連續運行地區，項目上網電量交易和價格結算按照市場規則執行；現貨市場未連續運行地區，原則上不向公共電網反向送電、不開展送電結算。項目新能源上網電量不納入新能源可持續發展價格結算機制。項目用電時，應當直接參與市場交易，不得由電網企業代理購電，并按照下網電量承擔上網環節線損費用。
完善后的就近消納價格機制，細化明確了就近消納項目邊界、保供責任、經濟責任，有望破解當前新能源就近消納模式面臨的發展難題，推動其加快發展，將對新能源行業以及整個電力系統產生積極而深遠的影響。《通知》將自今年10月1日起實施。
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