導讀：煤炭企業一再遇冷，國家在幫助煤炭企業脫困，而且政策正在不斷加碼。煤炭行業脫困聯席會議頻繁召開，讓民眾對于煤炭行業的發展格外關注。
　　
　　煤炭業虧損嚴重
　　
　　今年上半年，煤炭價格大幅下降，7月中旬，秦皇島5500大卡平倉價490-500元/噸，比年初下降140元/噸，同比下降85元/噸；煉焦煤價格平均比年初下降200-250元/噸，同比下降150元/噸。全國煤炭價格已經降至2007年底水平。
　　
　　煤炭企業虧損面已經超過70%，有9個省出現了全行業虧損；在主要產煤省區的36家大型煤炭企業中，有20家企業虧損、9家企業處于盈虧邊緣；有50%以上的企業下調了職工工資，部分企業出現減發、欠發、緩發職工工資的現象。
　　
　　政策不斷加碼
　　
　　自2012年以來，在煤炭需求減少、產能過剩、進口煤沖擊、水電等清潔能源擠壓下，煤炭告別暴利時期，步入“寒冬”。根據行業機構預測，短期內煤炭行業難以走出低谷，微利、低速增長將成為常態。
　　
　　現階段，國家*等部門施以援手，開始著手扶持該行業。在政策信號刺激下，煤炭行情短期企穩，煤炭生產地、港口價格小幅回升。但在煤炭完全市場化的形勢下，政府的救市行動與企業自救又有不同考慮。
　　
　　為了改變煤炭業的現狀，*更是高規格組織煤炭脫困方案，壓減產能、限制進口成為協助該行業走出困境的核心舉措。
　　
　　8月6日，國家*出臺《煤炭經營管理辦法》強調，煤炭經營應取消不合理的中間環節。國家提倡有條件的煤礦企業直銷，鼓勵大型煤礦企業與耗煤量大的用戶企業簽訂中*直銷合同。這是在政府出臺的諸多救市措施中，提出的一條“妙招”。
　　
　　政策密集煤價企穩
　　
　　記者了解到，9月的整體煤市與前7個月相比情況有所好轉。環渤海港Q5500動力煤平倉價綜合指數482元/噸，與8月底相比價格上漲4元/噸。這也是自今年6月初連降13周、累跌59元/噸后，9月周出現小幅上漲。
　　
　　分析師認為，這與近一段時間國家支持煤炭企業脫困措施消息的頻出不無關系，也成就了“煤價企穩”。
　　
　　統計顯示，今年上半年全國煤炭行業虧損面超過70%，7省區煤炭企業整體虧損，50%的企業無法按時支付工資。
　　
　　“我們的工資已經是一降再降了。”上述河南煤企相關人士坦言，“不過，降工資也是無奈之舉，現在形勢就是這樣。”
　　
　　“過去是買煤的拿著現金排隊買，現在則完全相反，先用煤再付錢。”另一位煤炭企業相關人士告訴記者。
　　
　　為幫助煤炭企業減負，山西、陜西、內蒙古等煤炭主產地紛紛出手，集中清理規范涉煤收費。
　　
　　更有消息稱，河南省政府召集銀行開會，希望中國銀行[0.74%資金研報]和中國工商銀行[0.56%資金研報]等8家銀行對煤炭企業給予貸款寬松政策。
　　
　　8月28日，國家*召集華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團、中電投集團、神華集團、華潤電力[-0.41%]、浙能集團、粵電集團召開會議，傳達了關于煤炭行業脫困的指示精神，特別要求華能集團等提交8月份預計煤炭進口情況。
　　
　　作為傳統煤炭企業，轉型發展不是否定傳統產業，也不是不再搞傳統產業，而是立足煤、跳出煤、延伸煤，通過對傳統產業的優化重組、對替代產業和新興產業的培育發展，促進產業結構調整，促進發展方式的轉變。對發展煤化工，一直爭議不斷。在廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強看來，煤炭企業目前應采用更為長遠的經營思路和制訂更為*的發展戰略。