【中國化工機械設備網訊】3月2日，全國*環境商會在京舉辦環保企業家媒體見面會，指出現有的“誰污染、誰治理”的思路越來越受到挑戰，建議確立“污染者付費、專業化治理”新思路，推行通行的環境污染第三方治理模式。
　　
　　“誰污染、誰治理”思路受挑戰
　　
　　改革開放以來，我國從國情出發，確立了“誰污染，誰治理”的環境政策。這一政策明確了排污者治理環境的責任，使那些為追求自身利益肆意破壞環境的行為受到了強有力地約束，同時，也解決了治污的資金問題。
　　
　　但隨著市場經濟體制的不斷建立和完善，原有的環保設施建設、運營和管理全由排污者承擔的模式受到了挑戰。且不說企業追求以較小的投入獲得更大的經濟效益是其“天性”，單從治污的專業性、艱巨性來看，企業往往無力承擔。尤其是在化工領域，污染物處理比較復雜，難度大，每個企業都建設治污設施處理污染物，實際上很難做到。同時，專業的環境治理企業又在發愁打不開市場。
　　
　　第三方治理
　　
　　據介紹，全國*曾連續幾年向*會議提交關于推行環境污染第三方治理的提案，提出通過市場機制引入專業化第三方。黨的十八屆三中全會明確提出要“推行環境污染第三方治理”，這是環境管理制度的重大創新。環境污染第三方治理可以使排污企業從自身并不擅長的污染治理工作中解放出來，集中力量投入到激烈的市場競爭中去。同時，這也能帶動環境服務業的發展，促進環境科技進步，形成新的經濟增長點。
　　
　　為切實推行環境污染第三方治理模式，首先要解決資金來源的問題。全國*環境商會建議設立清潔水和清潔空氣基金，建議國家從排污收費、專項污染治理資金、國有資產拍賣資金中拿出一部分設立該項基金，每只基金500億元規模。基金將優先貸款給實施第三方治理的排污企業或環保企業，在環保企業項目運營期內，排污企業須按期足額償還清潔空氣基金的資金，保證基金的滾動發展。同時建議政府制定工業污染治理門檻價格防止低價惡性競爭，引入第三方中介支付機構，實行負面清單制度等。
　　
　　*委員、*財政科學研究所所長賈康表示，為切實促進環境污染第三方治理模式建立，以公共財政支持將成為一種典型的形式。
　　
　　全國*環境商會會長文一波表示，目前石化行業已經走在環境污染第三方治理的前列，并且是未來推行該模式的重點行業，這也是市場化選擇的結果。