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*加強監(jiān)管促進油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放
【中國化工機械設(shè)備網(wǎng)訊】2月13日,國家*正式印發(fā)《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。國家*正在抓緊制定《辦法》相關(guān)合同、信息公開制度等配套文件,努力創(chuàng)新監(jiān)管工作機制,加大監(jiān)管工作力度,積極促進油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放。
《辦法》規(guī)定,油氣管網(wǎng)設(shè)施開放的范圍為油氣管道干線和支線(含省內(nèi)承擔運輸功能的油氣管網(wǎng)),以及與管道配套的相關(guān)設(shè)施;在有剩余能力的情況下,油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)應向第三方市場主體平等開放管網(wǎng)設(shè)施,按簽訂合同的先后次序向新增用戶公平、無歧視地提供輸送、儲存、氣化、液化和壓縮等服務。
《辦法》明確了國家*及各派出機構(gòu)的監(jiān)管職責及監(jiān)管內(nèi)容。監(jiān)管內(nèi)容包括:油氣管網(wǎng)設(shè)施規(guī)劃、計劃的落實和重大油氣項目的實施,油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放,輸送(儲存、氣化、液化和壓縮)能力和效率、價格與成本,接入申請和受理,合同簽訂與執(zhí)行,信息公開與報送等油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放相關(guān)事宜。
國家*有關(guān)負責人表示,近年來,我國油氣行業(yè)得到快速發(fā)展,國家鼓勵和引導民間資本進入石油天然氣領(lǐng)域,從事頁巖氣、煤層氣、煤制油、煤制氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā)以及油氣產(chǎn)品終端銷售業(yè)務,上、下游市場主體逐步走向多元化。與此同時,作為油氣領(lǐng)域的重要環(huán)節(jié),我國油氣管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)、運營主要集中于少數(shù)大型央企,主干油氣管網(wǎng)處于高度壟斷經(jīng)營狀態(tài),部分省份也出現(xiàn)天然氣管網(wǎng)由地方企業(yè)壟斷經(jīng)營的現(xiàn)象。隨著相關(guān)市場主體對于油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放的需求日益凸顯,國家*依據(jù)職責,經(jīng)過深入調(diào)查研究,制定《辦法》。
《辦法》規(guī)定,油氣管網(wǎng)設(shè)施開放的范圍為油氣管道干線和支線(含省內(nèi)承擔運輸功能的油氣管網(wǎng)),以及與管道配套的相關(guān)設(shè)施;在有剩余能力的情況下,油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)應向第三方市場主體平等開放管網(wǎng)設(shè)施,按簽訂合同的先后次序向新增用戶公平、無歧視地提供輸送、儲存、氣化、液化和壓縮等服務。
《辦法》明確了國家*及各派出機構(gòu)的監(jiān)管職責及監(jiān)管內(nèi)容。監(jiān)管內(nèi)容包括:油氣管網(wǎng)設(shè)施規(guī)劃、計劃的落實和重大油氣項目的實施,油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放,輸送(儲存、氣化、液化和壓縮)能力和效率、價格與成本,接入申請和受理,合同簽訂與執(zhí)行,信息公開與報送等油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放相關(guān)事宜。
國家*有關(guān)負責人表示,近年來,我國油氣行業(yè)得到快速發(fā)展,國家鼓勵和引導民間資本進入石油天然氣領(lǐng)域,從事頁巖氣、煤層氣、煤制油、煤制氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā)以及油氣產(chǎn)品終端銷售業(yè)務,上、下游市場主體逐步走向多元化。與此同時,作為油氣領(lǐng)域的重要環(huán)節(jié),我國油氣管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)、運營主要集中于少數(shù)大型央企,主干油氣管網(wǎng)處于高度壟斷經(jīng)營狀態(tài),部分省份也出現(xiàn)天然氣管網(wǎng)由地方企業(yè)壟斷經(jīng)營的現(xiàn)象。隨著相關(guān)市場主體對于油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放的需求日益凸顯,國家*依據(jù)職責,經(jīng)過深入調(diào)查研究,制定《辦法》。
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